PRIMER MILITARISMO (REPÚBLICA)
I. SITUACIÓN
DEL PERÚ AL FINALIZAR LAS GUERRAS POR LA INDEPENDENCIA.
Al
concluir las guerras por la
Independencia , la situación en que se hallaba el naciente
Estado peruano era calamitoso. La economía estaba en franca decadencia como
resultado de tantos años de campaña militar. El aparato productivo estaba
paralizado como consecuencia de las devastadoras incursiones militares, lo
cual, originó una grave parálisis en nuestra agricultura, minería y comercio.
La crisis económica repercutía directamente sobre la sociedad peruana, siendo
los sectores populares (indios, mestizos, negros) los que recibían el impacto
con mayor dureza.
El
advenimiento del naciente Estado republicano, constituido formalmente bajo los
esquemas ideológicos demoliberales burgueses de la revolución americana y
francesa, debió traer consigo un cambio sustancial de las estructuras
estamentales de diferenciación social imperantes durante el coloniaje. Este
cambio se debió manifestar en un mejoramiento sustantivo de las condiciones de
vida del indio, el negro y los sectores excluidos; sin embargo, la realidad nos
demuestra que por el contrario, las diferencias se agudizaron y el Estado se
convirtió en un instrumento coercitivo
al servicio de las cúpulas oligárquicas, que, desde el poder, usufructuaron en
desmedro de las masas.
Respecto
al ordenamiento jurídico legal que iba servir de base al funcionamiento del
naciente Estado, se debe señalar que fue la Constitución liberal
de 1823 el instrumento legal que garantizó el desenvolvimiento inicial de la
nuestra recién fundad República.
La
determinación territorial de los nacientes Estados Republicanos en
Hispanoamérica fue solucionada en virtud de la aplicación de dos principios
jurídicos:
1.
El Uti
Possidetis de 1810 y,
2.
La
Libre Determinación
de los Pueblos
Según
el primero, cada país tendría derecho a una soberanía territorial, conforme al
territorio que había poseído como territorio colonial hacia 1810. El segundo
principio jurídico señalaba que los pueblos, en aplicación de los principios de
soberanía popular podían decidir espontánea y libremente a que nación
pertenecer. Según esto, si un pueblo por
Uti Possidettis pertenecía a un país, pero decidía por libre determinación pasar a otro,
entonces el primer principio quedaba sin efecto y el pueblo pasaba a pertenecer
al otro país. Ejemplo es esto es el caso de Jaén, que por Uti Possidettis
pertenecía legítimamente a La
Gran Colombia , pero al decidir por Libre determinación
pertenecer al Perú, pasó legítimamente a ser parte de nuestra soberanía,
eligiendo incluso sus representantes para nuestro Congreso Constituyente de
1822.
II.
ASPECTOS
BÁSICOS.
1.
DEFINICIÓN:
Periodo de nuestra historia republicana en la cual los caudillos
militares tomaron el control absoluto del Estado peruano.
2.
CRONOLOGÍA:
1827 1872
José de La Mar José Balta
3.
DENOMINACIÓN:
El término Primer Militarismo es acuñado por el ilustre historiador tacneño
Jorge Basadre Grohman. Este identifica a lo largo de nuestra historia
republicana la existencia de 3 militarismos, los cuales son:
a.
Primer
Militarismo o Militarismo de la
Victoria : 1827 – 1872
b.
Segundo
Militarismo o Militarismo de la
Derrota : 1883
– 1895
c.
Tercer
Militarismo: 1930 –
1980
4.
CAUSAS:
·
El caudillaje de los primeros años de la República surge como
consecuencia de la falta de una clase civil orgánica, la carencia de una
burguesía emprendedora y con objetivos políticos precisos y definidos.
·
El prestigio obtenido por los Caudillos de la Independencia ,
conocidos como los “Mariscales de Ayacucho”, luego de concluida las guerras por
la independencia.
·
La incapacidad de los criollos civiles de garantizar la
estabilidad y el orden interno y externo de la incipiente república.
·
La necesidad de imponer el principio de autoridad frente al
peligro que representaban los montoneros o guerrilleros indios para los
intereses de las clases dominantes.
5. ANTECEDENTES: Terminadas las Guerras por
la independencia y alejado el peligro que representaba España, quedaba la tarea
de consolidar el naciente Estado Peruano. Sellada nuestra independencia con la
firma de la Capitulación
de Ayacucho (Diciembre de 1824), Bolívar prolongó sus poderes dictatoriales en
nuestro país, aspirando a instituir su anhelada “Dictadura Vitalicia”, hecho
que quedó demostrado cuando contra todo sentido de racionalidad encomendó al
Mariscal Sucre la creación de una nueva República, sobre territorios que
históricamente habían sido peruanos, esto es el Alto Perú. Así, en 1825 Sucre
crea la República
de Bolivia y redacta la Constitución
Vitalilcia , como instrumento jurídico para perpetuarse en el
Poder. Es aprobada en el Perú, aunque días después es derogada, dada la tenaz
oposición política de los sectores liberales nacionalistas que presionan a
Bolívar a dejar el mando y abandone el país. Es en ese contexto que, en junio
de 1826, las pretensiones autoritarias y vitalicias de Bolívar llegan a su
máxima expresión, convocando al Congreso de Panamá, con el propósito de
establecer una “Confederación Hispanoamericana”, es decir, la reunión de todas las nacientes repúblicas
hispanoamericanas desde el Mississipi hasta el Cabo de Hornos, obviamente, bajo
la hegemonía bolivariana. Este proyecto fracasa debido a los recelos de las
burguesías locales de cada una de las mencionadas naciones, renuentes a aceptar
someterse al dictador venezolano. En un último intento lograr sus anhelos
federativos, Bolívar plantea la creación de la “Federación de los Andes”, consistente en la
reunión de los Estados por él liberados, en ese momento representado por: La Gran Colombia , Perú y la
recientemente fundada Bolivia. Este ensayo federalista tampoco tuvo éxito
debido las reacciones opositoras de cada uno de esos países. Viendo que sus
planes autoritarios se ven frustrados, y acorralado por la férrea oposición
liberal en el Perú, opta por abandonar el país en septiembre de 1826, zarpando
del Callao con destino a La Gran Colombia ,
dejando encargado del Consejo de Gobierno al General Andrés de Santa Cruz,
personaje que también poseía ambiciones y pretensiones autoritarias. Santa Cruz
convoca a un Congreso Constituyente y a elecciones para 1827, presentando su
candidatura frente a la de su oponente el General José de La
Mar. El Congreso de la República ,
mayoritariamente liberal, y por tanto, adversario político de Santa Cruz, le
entrega el poder al General José de La
Mar , dado que éste no representaba ninguna amenaza para sus
intereses, sino que por el contrario, sería un dócil instrumento para la
consecución de sus objetivos. De esta manera es que se instaura en el Perú el
Primer Militarismo, un periodo de caudillismo signado por la inestabilidad, el
interés mezquino de los sectores dominantes y de oportunidades perdidas en
desmedro del Perú.
III. GOBIERNOS DEL
PRIMER MILITARISMO EN EL PERIODO 1827 – 1845
1.
JOSÉ DE LA MAR : 1827 – 1829
Principales Hechos:
·
Elegido presidente por el Congreso constituyente en Junio
de 1827.
·
En 1828 promulgó la Segunda Constitución
peruana de carácter liberal.
·
Aplastó la rebelión de los iquichanos de Huanta
·
Intervención militar en Bolivia con el propósito de
derribar el gobierno bolivariano de Sucre, dado la amenaza de Bolívar de
invadirnos. En un conflicto con La Gran Colombia era peligrosísimo para el Perú la
presencia del ejército colombiano en Bolivia, puesto que el Perú se encontraría
entre dos frentes de guerra. Luego de que Gamarra invade Bolivia, en Julio de
1828 Sucre se ve obligado a firmar el TRATADO DE PIQUIZA por el cual renuncia al gobierno.
Esto será el detonante para que Bolívar nos declare la Guerra.
·
GUERRA CON LA GRAN COLOMBIA : 1828 -1829
CAUSAS
·
Ambiciones hegemónicas de Bolívar
·
Pretensiones territoriales bolivarianas sobre Tumbes, Jaén
y Maynas.
·
Intervención de Gamarra en Bolivia.
ETAPAS
·
MARÍTIMA: Éxito peruano
dirigidos por el almirante inglés Jorge Martín Guisse. Los peruanos vencen en los combates
de MALPELO
Y CRUCES,
bloqueando el litoral colombiano y ocupando Guayaquil. Inmolación de Guisse.
·
TERRESTRE.-
Derrotas peruanas en las batallas de SAN JOSÉ DE
SARAGURO (13
de Febrero de 1829) y PORTETE DE TARQUI (27 de Febrero de 1829). La Mar negocia con Sucre firmando ambos el CONVENIO DE GIRÓN el 28 de Febrero de 1829.
En este convenio se acordó: la desocupación peruana de Guayaquil y todo el
territorio colombiano, el pago por parte del Perú de una indemnización a
Colombia, y un cese a las hostilidades.
GOLPE DE
ESTADO CONTRA LA MAR
Luego de desconocer este Convenio,
catalogándolo de entreguista y lesivo para los intereses del Perú, Antonio Gutierre de La Fuente dirige en Lima un
golpe de Estado contra Manuel Salazar y Baquíjano, Vicepresidente de La Mar. Simultáneamente
en Piura Gamarra captura a La Mar
y lo deporta a Costa Rica.
FIN DE LA GUERRA
La guerra culmina luego que Gamarra firma el
Armisticio de Piura y el definitivo Tratado de Paz firmado en Guayaquil el 21
de septiembre de 1829, denominado “LARREA
– GUAL”. Por este Tratado, Colombia renunciaba a sus
pretensiones sobre las provincias peruanas de Tumbes, Jaén y Maynas, en tanto
que el Perú renunciaba para siempre a sus legítimos derechos sobre el puerto
litoral de Guayaquil.
2. AGUSTÍN
GAMARRA: 1829 - 1833
Principales Hechos:
·
Gobierno conservador, es decir, de tendencia autoritaria.
Es elegido por el Congreso el 1 de septiembre de 1829, siendo elegido
Vicepresidente el General Antonio Gutierrez de La Fuente.
·
Tuvo enfrentamiento con el Congreso de la República , donde
predominaban los liberales. Es menester recordar la acusación constitucional
planteada por el Diputado liberal tacneño Francisco de Paula Gonzáles Vigil
contra el Presidente, haciéndose célebre su frase, “…Yo debo acusar, yo acuso”; aunque pese a ello, no
alcanzó la votación suficiente.
·
En 1831 se produjeron tensiones con Bolivia, firmándose los
Tratados de Arequipa y Tiquina, lo cual evitó un conflicto bélico con el país
altiplánico.
Principales
Obras:
·
Creación del Departamento de Amazonas
·
Creación de la Maternidad de Lima
·
Creación de la Guardia Nacional
·
Creación del puerto de Cerro Azul (Cañete)
·
Creación de la Dirección General de Aduanas
3. LUIS
JOSÉ DE ORBEGOZO: 1833 - 1836
Principales Hechos y Obras:
·
Promulgó la
Constitución liberal de 1834.
·
Creó la Beneficencia
Pública de Lima.
·
Sufre el golpe de Estado Gamarrista dirigida por Pedro
Bermúdez, el cual toma Lima, pero al verse rechazado por el pueblo, opta por
abandonar la capital y refugiarse en la Sierra. Es allí donde se producirá una sangrienta
guerra civil, produciéndose un divisionismo del ejército entre los dos
caudillos. El general Domingo Nieto (aliado de Orbegozo) será derrotado por las
fuerzas gamarristas en la batalla de Cangallo, en tanto las previsiones del
General Echenique (aliado de Bermudez) permitieron a las fuerzas rebeldes
imponerse sobre el ejército del Presidente Orbegozo. Es en ese momento cuando
las Fuerzas de Echenique optan por entregarse a Orbegozo y traicionar a
Bermudez, dejando escapar a éste y negociando con Orbegozo la entrega de todos
sus efectivos bajo sus órdenes. Así, según las disposiciones de Orbegozo, ambos
ejércitos se encontraron en el llano de
Maquinguayo, lugar donde en vez de enfrentarse ambos ejércitos se estrecharon
en un fraterno y generoso abrazo.
4. FELIPE SANTIAGO SALAVERRY: 1836
·
Golpe de Estado del General Felipe Santiago Salaverry desde
los castillos del Callao (Real Felipe), quien se autoproclama Jefe Supremo de la República provocando la
caída del régimen orbegozista. Salaverry lleg al poder con apenas 29 años,
siendo considerado por ello como el Presidente más jóven de la República hasta el
momento.
·
Frente a esta situación, el defenestrado Presidente que en
ese momento se hallaba en Arequipa concerta una alianza con el Mariscal Santa
Cruz, Presidente de Bolivia para recibir de éste el apoyo militar necesario,
que derrote a Salaverry y recupere el poder. La condición que pone Santa Cruz
es el establecimiento de la Confederación
Perú-Boliviana. Orbegozo acepta y el Ejército boliviano
ingresa al Perú con el objetivo de vencer a las fuerzas de Salaverry y
establecer la
Confederación.
·
En esas circunstancias se produce la alianza entre
Salaverry con el ex-presidente Agustín Gamarra.
GUERRA A MUERTE ENTRE SALAVERRY Y SANTA CRUZ
BATALLAS
1.
Yanacocha: Triunfo de Santa Cruz sobre Gamarra
2. Uchumayo: Victoria
de Salaverry sobre Ballivián
3.
Socabaya: Victoria de Santa Cruz sobre Salaverry.
Salaverry
es capturado y fusilado.
5.
LA CONFEDERACIÓN
PERÚ – BOLIVIANA: 1836 -
1839
5.1. ESTABLECIMIENTO
Una vez eliminado Salaverry y desterrado Gamarra, Santa Cruz con la
anuencia de Orbegozo procedió a establecer la Confederación
Perú-Boliviana. El plan de Santa Cruz fue dividir al Perú en
dos Estados: Estado Nor-peruano y Estado Sur-peruano, los cuales junto con
Bolivia darían origen a la
Confederación. La creación de éstos se realizarían luego de
celebradas Asambleas Constitutivas, en donde, además de constituirse
formalmente los Estados Nor y Sur- peruano, estos elegirían sus representantes
para un Congreso de Plenipotenciarios en donde se esbozarían los lineamientos
organizativos de la
Confederación.
Las Asambleas realizadas fueron:
1. Asamblea de Sicuani: Estado
Sur-peruano
2. Asamblea de Huaura: Estado
Nor-peruano
3. Asamblea de Tapacari:
Estado boliviano
Así, el 28 de Octubre de 1836 quedaba establecida formalmente la Confederación
Perú-Boliviana .
5.2. ORGANIZACIÓN:
La estructura organizativa de la Confederaciones realizó el 1 de Mayo de 1837 en el Congreso de
Tacna. La Base jurídica de la Confederación fue el
“Acta de Tacna”, el cual nombró a Santa Cruz SUPREMO PROTECTOR de la Confederación por un
periodo de gobierno de 10 años, indefinidamente renovable. El Protector elegiría a los Presidentes de
cada Estado, además de elegir a los senadores para el Congreso General y a los
magistrados de las Cortes Supremas. En cuanto al Poder legislativo, este sería
Bicameral. Además estableció un poder judicial, con Cortes Supremas en cada uno
de los Estados confederados.
5.3. OBRAS
DE SANTA CRUZ:
·
Cambia las Municipalidades por Sindicatos Fiscales
·
Promulga un Código Civil de tipo napoleónico
·
Declara Puertos Libres a Paita, Callao, Arica y Cobija, trayendo consigo los recelos de
Guayaquil y Valparaiso.
5.4. GUERRA CONTRA LA
CONFEDERACIÓN :
El Presidente chileno Joaquín Prieto, influenciado por su Ministro del
Interior Diego Portales, declara la guerra a la Confederación el 26
de Diciembre de 1836, teniendo como pretexto el supuesto apoyo del Gobierno
Confederado a Ramón Freyre, ex presidente chileno quien había intentado
derrocar a Prieto por golpe de Estado. Argentina azuzada por Chile declara la
guerra a la confederación el 19 de Mayo de 1837. Con el propósito de disolver la Confederación los
chilenos llevarían a cabo dos expediciones restauradoras, las cuales fueron:
1.
Primera
Expedición Restauradora: 1837
·
Dirigida por Blanco Encalada, y apoyada por los militares
peruanos: Gutiérrez de la
Fuente , Castilla, Vivanco.
·
Desembarca en Arequipa y es derrotado por Santa Cruz en la
batalla de Paucarpata, firmando el Tratado del mismo nombre en Noviembre de
1837.
2.
Segunda
Expedición Restauradora: 1838 - 1839
·
Dirigida por Manuel Bulnes y el colaboracionismo traidor de
los siguientes peruanos: Gamarra, Castilla, La Fuente y Vidal.
·
Desembarca en Ancón y luego se llevarían a cabo las
siguientes batallas de:
o PORTADA DE GUÍA: 21 de Agosto de 1838.
Victoria de Gamarra sobre Orgbegozo
o BUÍN: 6 de Enero de 1839. Santa
Cruz se enfrenta a Bulnes. No hubo vencedor.
o YUNGAY: 20 de Enero de 1839.
Victoria de Castilla sobre Santa Cruz. Queda disuelta la Confederación
Perú-Boliviana .
6.
LA RESTAURACIÓN CONSERVADORA :
SEGUNDO GOBIERNO DE AGUSTÍN GAMARRA: 1839 -
1841
·
Gobierno impuesto por los chilenos luego de disuelta la Confederación.
Principales Hechos y Obras:
·
Realización de un Congreso Constituyente en Huancayo, donde
se promulgará la
Constitución de 1839 de carácter conservador.
·
Fundación del Colegio Guadalupe
·
Fundación del diario El Comercio.
·
Inicio de la navegación de vapor.
·
Descubrimiento del guano de las islas
·
Se llevaría a cabo un último intento por unir Perú y
Bolivia. Gamarra invade Bolivia pero es derrotado por los bolivianos en la
batalla de Ingavi, donde muere. Toma el poder el Sr. Manuel Menendez, en su calidad
de Presidente del Consejo de Estado. Los Bolivianos invaden Perú e intentan
arrebatarnos Puno, Moquegua, Tacna, Arica y Tarapacá. Intervienen heroicamente
las montoneras guerrilleras neutralizando el ataque boliviano. Con la mediación
de los chilenos se firma el Tratado de Puno (junio de 1842) con el cual se pone
fin a la guerra con Bolivia. Los bolivianos desocupan territorio peruano pero
se ven liberados de su deuda con el Perú.
7.
ANARQUÍA
MILITAR: 1842 – 1844
Etapa de caos y convulsión política y social en el Perú. Fue una etapa
difícil en el que ningún gobierno llegó a consolidarse. En esta época destacan
los siguientes hechos:
·
Noviembre de 1841: Manuel Menéndez es reconocido Presidente
del Perú a la muerte de Gamarra
·
Agosto de 1842: Juan Crisóstomo Torrico derroca por golpe
de Estado a Menéndez
·
Octubre de 1842:
Francisco Vidal derrota a Torrico en la Batalla de Agua Santa en Ica. Asume el mando
supremo de Octubre 1842 a
febrero de 1843.
·
Desde Arequipa Manuel Ignacio de
Vivanco se subleva contra Vidal. Frente a este hecho Vidal dimite al Poder, asumiendo el
mando Justo Figuerola.
·
Febrero a Abril de
1843: Gobierno Provisional del Señor Justo Figuerola.
·
Vivanco derroca a Figuerola y asume el mando supremo de
Abril de 1843 a Julio de 1844. Establece un régimen ultra
conservador y aristocrático denominado “DIRECTORIO”, al nombrase Supremo Director.
·
Junio 1844: Levantamiento de Ramón Castilla en Arequipa
·
Cuando Vivanco se dirigía a Arequipa a enfrentar a
Castilla, el 17 de Junio de 1844 es víctima de un golpe de Estado por su
Vicepresidente Domingo Elías. Este gobierna una semana, del 17 al 24 de Junio,
de allí el nombre del régimen de la “Semana Magna”.
·
En tanto el 22 de Junio de 1844 Castilla vence a Vivanco en
la batalla de Carmen Alto en Arequipa. Frente a estos hechos, Elías entrega el
poder a Justo Figuerola. Presionado por Castilla, Figuerola entrega el poder a
Manuel Menéndez en Octubre de 1844, siendo reconocido por Ramón Castilla
·
Menéndez gobernará hasta Abril de 1845, año en que se
convocará a elecciones resultando electo Presidente de la República el General
Ramón Castillam dándose inicio al periodo de la Prosperidad Falaz.
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